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WTO发出贸易保护主义抬头警告
 
在中美就轮胎特保案密集交涉之际,世界贸易组织(WTO)14日在报告中发出警告,称二十国集团成员国没有很好地遵守此前承诺,继续实施了一系列贸易保护主义措施。
  这份由WTO、经合组织和联合国贸发会议共同起草的报告评估了G20成员国自今年4月伦敦金融峰会以来采取的贸易和投资措施以及各方信守抵制贸易保护主义承诺的情况。报告将提交给本月晚些时候举行的G20匹兹堡金融峰会审阅。
  报告强调,当前最主要的危险是G20成员国继续向保护主义压力让步。
  "平均每三天就有一个成员国采取贸易保护主义措施。"瑞士圣加仑大学贸易和经济发展教授西蒙·伊文奈特指出。他主要负责协调WTO全球贸易预警组织。
  在众多贸易壁垒面前,作为世界第二大出口国的中国成为最大受害者。据WTO统计,2008年中国成为遭遇"双反"(反倾销、反补贴)调查最多的成员,中国已连续14年成为遭遇反倾销调查最多的成员,连续3年成为遭遇反补贴调查最多的成员。
  中国商务部公平贸易局日前发布的数据也显示:今年1-4月中国遭遇"两反两保"(反倾销、反补贴,保障措施和特保)案数量和涉案金额激增,共13个国家和地区对中国发起"两反两保"调查38起,案件数同比上升26.7%,涉及出口额74.42亿美元,同比增长188%。
  从国别看,美国和欧盟是对华贸易保护主义的始作俑者。近期美国的三起贸易保护主义案件值得高度关注。一是6月23日,美方宣布就中方限制矾土、焦炭、氟石等9种重要原材料出口问题诉诸WTO争端解决机制。二是美国商务部针对中国产油井管进行"双反"合并调查,涉及金额达32亿美元,是迄今为止中国遭受的案值最大的贸易救济调查。三是美国决定对中国轮胎征收惩罚性关税。
  在美国总统奥巴马宣布对中国轮胎征收惩罚性关税后,中国商务部宣布将对从美国进口的肉鸡和汽车进行"双反"调查。对于这一"报复行为",商务部新闻发言人姚坚昨日指出,采取的这两项措施都是按照反倾销、反补贴条例的相关规定,以事实为依据做出的一个决定。事实上一段时间以来,业界包括行业协会和企业,就已经提出了对这些产品的"双反"要求。
  而此前一天,中国还请求在WTO就美方的关税进行正式磋商--这是中方努力使这些关税被宣布为非法而迈出的第一步。
  但美方贸易代表办公室新闻发言人葛思丽·卡罗尔昨日称,美国完全是在贸易条例范围内做出的决定,中国在加入WTO的时候就已经同意了这些安全保障条款,即所谓的"421"条款。该条款是美国《1974年贸易法》中专门针对中国制定的,规定如果美国认定中国出口激增危及美国同业,可以实施进口限制。
 
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